Vlada Crne Gore smijenila je na današnjoj sjednici direktora Uprave policije Zorana Brđanina, a za vršioca dužnosti imenovala osadašnjeg načelnika Centra bezbjednosti Budva Nikolu Terzića.
Premijer Dritan Abazović kazao je da ni u jednom momentu nije dovodio u pitanje intelektualni, ili profesionalni kapacitet Brđanina, sa kojim, kako je rekao, želi da zadrži odličnu komunikaciju.
– Međutim, mislim da ono što je zateklo UP, a što se odnosi na period koji je bio i prije 2021. godine i godinama se dešavao unazad, da jednostavno ne može da zaobiđe drasttične kadrovske promjene koje su počele da se dešavaju u Upravi policije – rekao je Abazović.
On je istakao da su zahvaljujući aktivnostima ministra unutrašnjih poslova i kabineta premijera uspjeli da odblokiraju dostavljanje podataka Europola.
– Zašto Europol nije htio da dostavlja podatke? Meni je poznato, njima izgleda nije. Ako to nije poznato bilo dosadašnjem direktoru, meni je žao.. Nemam ništa protiv skupštinskog Odbora, ali mi smo u specifičnoj situaciji. Nismo mogli da predvidimo kada će suzbijanje narko kartela početi, da li će aktivnosti državnog parlamenta nastaviti nesmetano, ili će zbog ukaza predsjednika biti “u leru”. Ali možemo da ponesemo odgovornost za ono što se dešava. Ne možemo da dozvolimo da menadžent policije izgubi povjerenje ili da radi u nepovjerenju sa SDT-om i SPO i ANB-om. I to je razlog zašto sam tražio od ministra da se preduzmu mjere, spreman da podnesem odgovornost. Ova zemlja ne može više da ostaje u kandžama kriminala – poručio je Abazović.
Ističe da je imao korektan razgovor sa Brđaninom i da je tražio od njega “džentlmenski” da podnese ostavku i da mu bude dodijeljena druga radna pozicija.
– On je svojevoljno rekao da mu to nije prihvatljivo i došli smo u situaciju da mi preduzmemo mejre – poručio je Abazović.
Rekao je da je ponosan na rezultate Brđanina, ističući da ne smatra da je on za “nešto posebno kriv”, osim funkcionalno i da je zbog dužine boravka u Upravi policije morao da ima informaciju više od svih članova Vlade računajući i premijera zbog, kako je rekao, prirode posla.
– Zajedno sa njim smo prošli nekoliko veoma složenih faza, od dešavanja na Cetinju do drugih situaicja koje se tiču drugih očuvanja reda i mira, pitanja šverca droge, čuvanja granica… Obim će iznenaditi ljude – da su nam kriminalci preuzeli mnoge sektore u Upravi policije. Borimo se protiv narko kartela koji nisu van institucija, već u njima. Da su ljudi štititi ljude koji su činili gnusne zločine, ubijali ljude i ukopavali ih na razna mjesta od kojih su neka nepoznata. Neka svaka institucija, ja sam spreman svojom čašću i materijalno da odgovaram za ovakve stvari – istakao je Abazović.
Abazović je rekao da policija nije jedina “kontaminirana” institucija. On je poručio da moramo obezbijediti funkcionalnost insititucija.
– Direktor je obezbjeđivao funkcionalnost, ali je izgubljeno povjerenje. Ni na koji način Vlada nije uticala na to kako će biti ostvareno povjerenje između pojedinih struktura – naveo je Abazović.
Damjanović: Postupak trebalo zaokružiti u dogovoru sa parlamentom
Ministar finansija Aleksandar Damjanović kazao je da ne spori razloge objektivne odgovornosti Brđanina i razloge razrješenja.
– Ali smatram da je do kraja trebalo zaorkužiti postupak i na osnovu izvještaja skupštinsog Odbora za bezbjednost i odbranu preduzeti korake. Ovako se možda ostvalja prostor da se kroz određene procese dobije finansijska odšteta – naveo je Damjanović.
Adžić: Ključna intencija smjene nije odgovornost, već funkcionalnost institucije
Ministar unutrašnjih poslova u tehničkom mandatu Filip Adžić kazao je da Odbor za bezbjednost nije razmatrao izvještaj i da je on dostavljen 1. decembra.
– Prošlo je punih četiri mjeseca, pitanje je s kakvim kapacitetom funkcioniše trenutno parlament. Bio sam juče na jednoj sjednici odbora, nikoga nije bilo iz opozicije… Mi ne možemo biti taoci te situacije. Stvar je kompleksna – naveo je Adžić.
On se zahvalio Brđaninu na dosadašnjem radu.
– Ne bih pominjao pojam odgovornosti, jer nije ključna intencija ove smjene sama odgovornost, već funkcionalnost institucije. Ukoliko imamo nefunkcionalnosti i nepovjerenja između sektora policije, ali prije svega međunarodnih partnera, onda je jasno da neke stvari moramo da mijenjamo. Vjerujem da moramo dobiti funkcionalnu UP kako bi ostvarivali jedan od ključnih zadataka Vlade, a to je borba protiv organizovanog kriminala i policije – naglasio je Adžić.
On je istakao da ne zna da li će novo rješenje biti bolje ili lošije rezultate od Brđanina, ali je evidentno da postoji, ponavlja, doza nepovjerenja i nefunkcionalnosti.
– Zadatak je da obezbijedimo funkcionalne institucije, zato se moralo donijeti ovo rješenje i mislim da je ovo jedini mogući potez u ovom momentu – naglasio je Adžić.
On je najavio promjenr na gotovo svim pozicijama kada je rukovodni kadar u pitanju.
– Trenutno na poziciji vršioca dužnosti možemo izabrati nekoga ko je u postojećem sastavu UP na rukovodećim mjestima. Bilo je veći broj kandidata koji su ispunjavali uslove da dođu na tu poziciju, kao i onih koji su ostvarili značajne rezultate u prethodnom periodu. Ističem gospodina Predraga Šukovića koji jeste dao značajnije rezultate kada je borba protiv organizovanog kriminala. Jeste bio jedan od glavnih kandidata da preuzme mjesto direktora UP – naveo je Adžić.
Napravljeni su, kako je rekao, međunarodni dogovori i Šukovića su odredili za ključnu tačku za saradnju sa Europolom, koju mora ostvarivati posredstvom Specijalnog policijskog tima.
– Nemoguće je bilo da ga u potpunosti izuzmemo iz tog sektora, tako da će Šuković u anredenom periodu obavljati značajnu ulogu u borbi protiv organizovanog kriminala – poručio je Adžić.
Adžić: Terzića preporučili rezultati
On je kazao je da su Nikolu Terzića za poziciju vd direktora UP preporučili ostvareni rezultati u prethodnom periodu.
– Imali smo se sezonu koja je prošla bez ijednog incidenta, imali smo veliki poduhvat kada je u pitanju rasvetljavanje ubistva u Budvi. Sve što je uslijedilo poslije toga, izborni ciklusi i novogodišnji praznici prošli su bez incidenta i preporučilo ga je da preuzme UP u vd mandatu. On je prošao sve instance policijskog posla od uniforme do najodgovornijih pozicija i on se nametnuo kado jedno od potencijalnih rješenja u ovom trenutku mogućih. Nakon raspisivanja konkursa, vidjećemo koliko će biti prijavljenih i ko će sve biti kandidati, ali za sada vjerujem da će Terzić moći da odgovori ovako izazvoj situaciji u kojoj se država nalazi – poručio je Adžić.
Damjanović se nadovezao riječima da se da svaka podrška SPO i SDT-u imaju u vidu problematične uslove u kojima se obavlja izuzetno kompleksan i težak posao, te da treba za naredne sjednice pripremiti indormaciju na koji način riješiti pitanje prostora boravka pripadnici SPO i dio koji se tiže realizacije zaključaka oko Specijalnog državnog tužilaštva.
On je pitao, imajući u vidu da se Terzić pominjao u jednoj aferi, da li postoji formalno-pravnih prepreka za imenovanje Terzića.
Adžić je rekao da je SDT ispitivalo taj slučaj i da je u tom dijelu Terzić oslobođen i sumnje da je počinio prekršaj, ili krivično djelo.
– Čak nije bilo ni disciplinske odgovornosti u slučaju Terzića. Tako da sa te strane nema prepreka za njegovo imenovanje – istakao je Adžić.
Kovač: Odgovorna odluka bez obzira na svu upitnost pravne procedure
Ministar pravde Marko Kovač kazao je da ovakvo rješenje Vlade može biti upitno sa stanovišta propisa i procedure.
– Vjerovatno će biti i predmet preispitivanja pred nadležnim sudom, što je opravdano – istakao je Kovač.
Druga dimenzija je, kako je rekao, funkcionalnost same UP i obaveze Vlade da se odredi prema kompleksnoj bezbjednosnoj situaciji.
– Ono što smo čuli ukazuju na neophodnost promtnog reagovanja. Ovo je politički nepopularna, ali mislim da je odgovorna odluka koju moramo donijeti bez obzira na svu upitnost pravne procedure koja postoji i koja je definitivna – ocijenio je Kovač.
Ministar bez potrfelja Zoran Brđanin smatra da ništa nije važnije od pitanja nacionalne bezbjednosti.
Zakon
Prema članu 16 Zakona o unutrašnjim poslovima, prilikom prestanka mandata direktora Uprave policije primjenjuju se odredbe ovog zakona, ali i zakona kojim se uređuju prava i obaveze državnih službenika i namještenika. Prema tome, Vlada direktora Uprave policije može smijeniti samo na Odboru za bezbjednost i odbranu. Ako skupštinski Odbor ne prihvati izvještaj, o tome može obavijestiti ministra koji može pokrenuti postupak razrješenja direktora Uprave policije.
Zakon o državnim službenicima u članu 60 propisuje da je prestanak mandata državnom službeniku, prije isteka roka mandata, moguć ukoliko je njegov rad dva puta ocijenjen ocjenom nezadovoljava.
Čelnik policije može biti smijenjen i na osnovu člana 60a Zakona o državnim službenicima i namještenicima – kada resorni ministar podnosi Vladi obrazloženi predlog za razrješenje starješine organa uprave, kada podaci iz redovnog godišnjeg izvještaja o radu i stanju u oblastima ukazuju na nepravilnosti u radu tog organa.
