Mitrić za FenjerTV: Nacrt Temeljnog ugovora Ustavno preblematičan

Na globalnom planu, kao prethodnom pravnom pitanju, mora se postaviti pitanje ustavnosti pravnog osnova za potpisivanje ugovora sa stranim elementom između Vlade Crne Gore i Srpske pravoslavne crkve, a polazeći od Člana 14 Ustava Crne Gore, koji decidno normira da su vjerske zajednice odvojene od države. Pomalo izgleda kontradiktorno da se u preambuli nacrta ugovora poziva na Član 14 Ustava Crne Gore, rekao je za FenjerTV nekadašnji predsjednik Ustavnog suda Crne Gore prof. dr Blagota Mitrić, osvrćući se Nacrt Temeljnog ugovora.

Drugo sporno pravno pitanje, po mišljenju Mitrića, jeste činjenica da je to ugovor sa stranim elementom, što znači da se radi o međunarodnom ugovoru.

– Treće sporno pravno pitanje jeste kako može po Ustavu Crne Gore državni organ – Vlada Crne Gore – da pristupa uređenju odnosa sa stranom crkvom, tim prije što se Temeljni ugovor potpisuje u Beogradu, odnosno da je mjesto zaključivanja istog u stranoj državi, što može izazvati dodatne pravne implikacije na štetu Crne Gore, jer po pravilima Međunarodnog privatnog prava, mjesto zaključenja ugovora je jedna od odlučujućih činjenica za eventualne sporove koji bi mogli proisteći iz njega – jasan je Mitrić

Mitrić objašnjava da Član 7 nacrta Temeljnog ugovora koji su objavile Vijesti, Stav 6 “U objektima i prostorima iz stava 3 ovog člana državni organi ne mogu preduzimati bezbjedonosne mjere bez prethodnog odobrenja nadležnih crkvenih organa, osim u slučajevima kada to nalažu razlozi hitnosti zaštite života i zdravlja ljudi” nije u skladu sa Ustavom Crne Gore, posebno sa Članom 17 Ustava Crne Gore, kojim se jamči jednakost građana pred zakonom.

– Skoro istovjetan slučaj sa Članom 8 gore navedenog nacrta “U slučaju vođenja krivičnog postupka ili istrage o kliricima i vjerskim službenicima Crkve zbog eventualnih krivičnih djela koja su predviđena Krivičnim zakonikom, nadležni organi će o tome prethodno obavijestiti nadležnog arhijereja”. Proizilazi da je i ovaj član suprotan Članu 14 Ustava Crne Gore i Članu 17 Ustava Crne Gore. Ovim odredbama daje se crkvenim licima jedna vrsta tzv. funkcionalnog imuniteta, a što je, bez sumnje, apsolutno protivno Ustavu Crne Gore – zaključuje Mitrić